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两会进行时
聚焦热点
全国政协第0001号提案直击幼儿园："建议将学前三年教育纳入义务教育"。此提案是否可行，各方意见不一，你怎么看？我国0至6岁的儿童人数超过1亿，为了缓解"入园难"的问题，我国已连续实施了两期学前教育三年行动计划。随着二孩政策的施行，几年内幼儿数量有可能将明显增加，本届两会，全国政协第0001号提案直击幼儿园："建议将学前三年教育纳入义务教育"。
两会中的关键词——学前教育
李克强
中共中央政治局常委、国务院总理
3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强在2017年工作任务部署中时为"教育"划了重点。
李克强总理提出：
"办好公平优质教育。加强民族教育，办好特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。加强教师队伍建设。制定实施《中国教育现代化2030》。我们要发展人民满意的教育，以教育现代化支撑国家现代化，使更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。"
王广谦
全国政协委员
中央财经大学校长
《关于将学前三年教育纳入义务教育的提案》第一提案人
全国政协十二届五次会议第0001号提案《关于将学前三年教育纳入义务教育的提案》，第一提案人王广谦认为：与九年义务教育相比，学前教育仍是教育体系中的薄弱环节。学前教育的投资少、资源总量不足、师资短缺、办园水平参差不起、"入园难、入园贵"问题突出。
为此，提案建议：在九年义务教育已经实现的基础上，将三年学前教育纳入义务教育范畴，统一规划实施；建立以财政资金为主、社会广泛参与的资金支持体系；鼓励和支持有条件的企事业单位举办公立幼儿园，国家按核定的生均定额拨付财政资金。
当地政府应履行好学前三年义务教育的职责，对不能进入单位幼儿园的辖区居民需求予以保障；支持引导民间资本进入学前教育领域；尽快制定《学前教育法》等。
周学东
全国政协委员
四川大学党委副书记
《将学前教育纳入义务教导的提议的提案》第一提案人
周学东在《提案》中归纳了学前教育的三个问题：
1.投入严重不足，幼儿上学难、上幼儿园难、学前教育学位供不应求。
2.财政对学前教育投入有限，主要靠幼儿入园交费来维持园所正常运转。
3.幼儿家庭经济压力较大。学前教育保育费成为年轻夫妇家庭中最大的开销之一，二孩政策对年青夫妇来说要付出更高的教育本钱。
周学东在提案中建议，将学前教育逐步纳入义务教育。
针对当前区域间、城乡间、幼儿园（所）间的不均衡的矛盾仍较突出，因城区教育资源丰富，建议首先把学前教育纳入义务教育；在中心镇等教育资源相对丰富的地方，可把学前二年纳入义务教育；在广大农村地区，因教育资源贫乏，可把学前一年纳入义务教育。进城务工农夫幼儿在城市接收学前教育的，与所在城市幼儿享受平等政策。
同时，缩小各幼儿园（所）之间办学程度差别、整体晋升幼儿教育质量，通过多种形式来增加幼儿入学名额。好比除政府公办幼儿园（所）外，发展资助幼儿园（所），在私立幼儿园（所）购买入学位，以及大力发展独立私人幼儿园（所）。
朱列玉
全国人大代表
国家一级律师，全国优秀律师
全国人大代表朱列玉去年就关注到学前教育的问题。他认为，政府应加大投入发展公共托幼服务。"现在"入托难"已成了一个广泛的问题，有的幼儿园学费比读大学都贵。政府要有大批的投入，给父母松绑。"要害是要发展一般家庭能够负担的公共托幼服务，缓解家庭压力，将学前教育（3-6岁）纳入义务教育，同时鼎力兴办日托（0-2岁）与幼教（3-6岁）设施。
家长的声音
在中国迎来全面二孩的时代，"入园"是父母们最关心的问题之一。对于将学前教育纳入义务教育，父母们是怎么看的呢？
@家长Lily：
希望是学前"免费教育"，不仅是义务教育。
@家长大力全能王：
哈哈！咱们国家已经这么有钱了？
@家长芳芳：
支持！请问几年能落实？等落实了我再要二孩可还来得及？
@家长周先生：
其实"入园"不难，难的是"入好园"，小学都是义务教育，教育水平一样参差不齐，如果只是把费用降下来了，幼儿园办园水平上不去，我更愿意选择高收费的私立幼儿园。
@家长Ti宝儿：
支持，减轻家庭养育压力才是社会进步！
@家长Mr.哲：
公办幼儿园一样存在体制的问题，没有了私立园的竞争，也没有考试竞争一说，都吃大锅饭了，能不能保证对孩子好？监管怎么做？办园标准？伙食标准？教育标准？
幼儿园的声音
《民办教育促进法》修改决定中的"不得设立实施义务教育的营利性民办学校"，被很多幼教资本视为幼教的春天来临。如今面对"学前教育纳入义务教育"的提案，众多幼教投资人、幼儿园园长怎么想呢？
@北京某公立幼儿园园长：
希望增加学前教育专业的生源。
@青岛某公立幼儿园园长：
能扩大一下编制不？
@石家庄某公立幼儿园园长：
能提高一下待遇不？
@江西某幼儿园投资人：
公办园没跟上的时候，我们民办幼儿园解决了很多孩子入园难的问题，现在国家有钱了，民办园收费高的问题凸显了，一会儿普惠制，一会儿纳入义务教育，能给一刀痛快的不？
@山西某幼儿园投资人：
"入园贵"？一家民办园从场地、装修、人员、课程引入的费用请问代表们算过没有？还不算办一家幼儿园操多少心、受多少累！只看见贼吃肉，没看见贼挨揍！
@北京某高端幼儿园投资人：
我们收一万五，提供的小班授课、外教、游学，你义务教育能满足不？
对这一提案，你怎么看？
@全国政协委员，北京师范大学刘焱：
从世界范围看，只有很少的国家把学前三年教育纳入义务教育，我觉得，从我国的财政能力、师资储备来看，这一建议不具备可行性。
@全国政协委员、合肥工业大学副校长赵韩：
纳入义务教育的出发点是好的，但不能做得太过，搞成小学预科班就不利于孩子的身心健康发展了。不能让学前教育变成超前教育。政府可通过给予财政补贴鼓励民营资本创办普惠性幼儿园，发动社会力量办园。"
@全国人大常委会委员、中国教育政策研究院副院长庞丽娟：
尽快研究出台专门法——《学前教育法》,对我国学前教育公共服务建设与改革发展中的深层次难题、关键性体制机制问题做出明确规定。"
@全国政协委员、安徽省文史研究馆馆长黄德宽：
将学前教育纳入义务教育范围，我很支持。但全面纳入义务教育实施起来可能会有难度，可采取逐步推进的办法，先增加公办园、普惠园数量，提高幼儿园师资队伍水平。
来源：山东学前教育网、郑州教育发布
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